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生態環境部正式掛牌 這些舉措將影響涂料行業!

點擊次數: 次    更新時間:2018-06-20

慧聰涂料網訊:4月16日上午9:30,中華人民共和國生態環境部舉行了一個簡短而隆重的掛牌儀式,這是我國機構改革的重頭戲之一。環境保護部變身生態環境部,究竟透露了什么信息?對涂料等化工行業又會有何影響?不妨一起看看。

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生態環境部正式掛牌 這些舉措將影響涂料行業!

    我們先捋一捋生態環境部的40多年來的“前世今生”。1974年,國務院環境保護領導小組正式成立;1982年,組建城鄉建設環境保護部,部內設環境保護局;1984年,成立國務院環境保護委員會,辦事機構設在城鄉建設環境保護部(由環境保護局代行);1984年,城鄉建設環境保護部環境保護局改為國家環境保護局,仍歸城鄉建設環境保護部領導。1988年,環境保護工作從城鄉建設部當中分離出來,成立為一個獨立的國家環境保護局,當時還是副部級單位。

    逢“8”必有大動作,這似乎是環境保護部獨立發展多年來形成的習慣。1998年,環境保護局升級為正部級的國家環境保護總局;2008年,環境保護總局升級為國家環境保護部,成為國家高級組成機構。直至2018年,環境保護部再度變更為生態環境部。

    與以往側重機構地位提升的改革思路不同,這次改革更注重機構職能的轉變和調整,旨在打通生態環境保護機制的任督二脈。據央視新聞報道,原環境保護部的全部職責和發改委、水利部、農業部等其他6個部門的相關職責,都會統一并入新的生態環境部。生態環境部將主要負責以下工作:一、制定并組織實施生態環境政策、規劃和標準;二、統一負責生態環境監測和執法工作;三、監督管理污染防治、核與輻射安全;四、組織開展中央環境保護督察等。其中,中央環保督察的監管力度是目前國內層次最高、力度最大的。


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生態環境部正式掛牌 這些舉措將影響涂料行業!

    職能轉變將解決多頭管理、職能分散的問題,構建大環保大生態格局,為生態環境治理工作開啟新的時代,從此形成“上管天·下管地·中間管空氣·外帶地下水”的生態環境管理格局!用原環境保護部部長/生態環境部首任部長、黨組書記的話來說,這些職能轉變實現了五個打通:打通了地下和地上、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村、空氣污染治理和氣候變化應對。

    從涂料企業辦理相關牌照的角度來看,這些職能統一管理和規劃,將有利于解決牌照辦理耗費時間過長、辦理過程混亂等核心問題。同時抑制高額“公關費”現象。此前曾有媒體報道,一位家具廠老板在辦理環保噴漆牌照時,幾家環保公司都開口索要五十萬以上的公關費,企業不給巨額的好處費,就拿不下環保牌照。這些亂象并非罕見,且早已危及涂料企業生存。如今生態環境部和國家其它的職能部門都在嚴查影響企業生存和老百姓健康生活的害群之馬,行業亂收費的現象有望得到嚴查整改,真正實現環保生產的中小涂企將贏得生存機會。

    當然,仍在進行高污染生產及徘徊在環保及格線邊緣的涂料企業更應以此為警醒,畢竟中央環保督察的監管力度是目前國內層次最高、力度最大的。從2017年的中央環保督查數據(2017年全國環保系統共下達環境行政處罰決定書23.3萬份,同比上升86.5%,罰沒款數額總計115.6億元,同比上升74.2%)就可得知,我國對違法高污染生產已經是零容忍態度,督查整改力度只會空前加強不會相對減弱。


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生態環境部正式掛牌 這些舉措將影響涂料行業!

    據央視報道,未來三年中國要打三個攻堅戰,其中,污染治理攻堅戰是重頭戲。而按照中央確定的任務,生態環境部將在未來三年打七場標志性的重大戰役,并確保三年時間明顯見效。到2020年,使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善。

    根據生態環境部的部署,第二輪環保督察將進一步完善督察工作機制,逐步將環境保護督察納入法制化、規范化軌道。與此同時,在環保督察過程中發揮重要作用的督政手段——環保約談,也有了最新的重點約談對象。國家環境保護督察辦公室副主任劉長根表示,2018年約談對象擬重點聚焦以下幾方面:一是針對打好污染防治攻堅戰,對力度不夠、工作滯后、問題集中的地區進行約談;二是大氣、水、土壤三個“十條”目標任務沒有完成,環境質量明顯下降的地區;三是中央環保督察整改不力、問題反彈,并造成不良影響的地區;四是中央領導批示,或新聞媒體曝光、群眾反映強烈的突出環境問題解決不力的地區。

    涂料行業作為關乎老百姓健康生活的行業,一直以來都是環保部門的重點關注對象,現在卻呈兩極化發展。早已實現環保生產的涂企,在得到環保背書后不斷擴大產能和企業規模,全國乃至全球計劃都在穩步實施。與之相反,仍行走在高污染生產線上的涂料企業卻是岌岌可危。


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《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》部分

    單就可持續發展而言,傳統高污染的涂料企業確確實實需要轉變。此前國家發布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》已經對涂企申請排污許可證作出了最遲實施時限,如今生態環境部掛牌,更嚴厲的環保政策正在制定和落地實施當中,整個行業環保化生產的趨勢仍在持續加強。顯然,改變傳統經營模式,創新生產體系,發展環境友好型涂料已經迫在眉睫,這是大勢所趨,也是傳統涂料企業最后逆襲的機會。

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